第一条 为规范哈尔滨产权交易所有限责任公司组织国有企业资产租赁交易行为与活动，参照《哈尔滨市国资委出资企业出租管理办法》(哈国资发【2016】20号)、《关于进一步明确企业国有资产管理有关事宜的通知》（哈国资发【2018】44号）等相关规定，制定本操作规范。

第二条 本规则适用于国有出资企业及其各级全资、控股（包括绝对控股、相对控股、企业中具有实际控制权）、实际控制子企业。

第三条 本规则所称资产出租是国有出资企业及其各级全资、控股（包括绝对控股、相对控股、企业中具有实际控制权）、实际控制子企业作为出租方，将企业整体资产或自身拥有的非流动性资产（包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备等）出租给自然人、法人或其它组织（以下简称：承租人）使用，向承租人收取租金的行为。但专业租赁公司从事租赁经营业务的以及法律和行政法规对相关资产另有规定等情形除外。

第四条 出租人通过哈尔滨产权交易所有限责任公司交易网站（www.hrbggzy.org.cn）进行公开竞价招租（发布租赁公告、受理意向承租人报名、开展竞价活动、资金结算等）。

第五条 交易方式：如征集到两个及以上（含两个）符合条件的意向承租人，采用增价的网络竞价方式成交（若特殊项目采用线下竞价，采用价高者成交的方式成交）。如仅征集到一个意向承租人，可采用协议方式成交。

第六条 哈尔滨产权交易所有限责任公司应当遵循公开、公平、公正的原则，按照本规则组织租赁活动，以促进国有资产保值增值的有序利用，自觉接受有关部门的监督，加强自律管理，维护租赁市场交易秩序。

第一章 受理租赁信息发布申请

第七条 租赁信息发布申请的受理工作由哈尔滨产权交易所有限责任公司负责。

第八条 出租人应在哈尔滨产权交易所有限责任公司网站注册登记、提交资产出租审批手续、决策程序、出租方案、评估报告、资产租赁合同样本等，并对其合法性、真实性、完整性、有效性负责。

第九条 租赁标的物公告遵循公平竞争、公正客观、诚实信用的原则，对资格条件设定无明显指向性、排他性条款，且符合齐全性、规范性要求，哈尔滨产权交易所有限责任公司应予以受理。

第十条 公告除依法需要保密或设及国家秘密、商业秘密的内容外，要按照公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享的原则，依法向社会公开。

第十一条 租赁标的物公告包括但不限于以下内容：

（一）出租人信息；

（二）出租标的物的名称、数量、产权状况及实物现状、资产明细清单、出租期限及用途、租金收缴方式、挂牌价格及挂牌价格制定依据等；

（三）意向承租人相关条件；

（四）招租方式；

（五）公告时间、地点、租赁方式；

（六）出租人的项目负责人联系方式；

（七）标的物查看现场地址（如有）；

（八）其他需要公告的内容。

第十二条 首次招租底价不得低于经备案的资产评估结果。经公开征集没有产生意向承租人的，出租人可以确定新的挂牌价格并重新公告。如拟确定新的挂牌价格低于评估结果的90%，应由出资企业履行相应的决策程序。

第二章 发布公告

第十三条 租赁公告应在哈尔滨产权交易所有限责任公司网站发布，公告的首次发布日期不少于5个工作日，如因出租人原因项目延期，延期公告日期不少于5个工作日。公告发布期限自哈尔滨产权交易所有限责任公司网站发布之日起计算。

第十四条 租赁公告发布后，任何人不得擅自变更公告内容和条件。由于非出租方原因或其他不可抗力因素导致可能对租赁活动造成影响的，出租人应及时调整公告内容，延长相应的公告时间或重新发布公告。中止恢复公告的公告期累计不得少于正式公告期限，重新发布公告的公告期重新计算。

第十五条 在交易期间，如遇特殊情况，出租人可向哈尔滨产权交易所有限责任公司提出暂停公告申请。哈尔滨产权交易所有限责任公司收到书面申请和相关材料后，可以暂停租赁公告，暂停期间可根据出租人的申请恢复或终止公告。

第三章 意向承租人报名

第十六条 意向承租人应在租赁公告规定的期限内进行实名注册、上传报名材料、缴纳保证金等活动，未按照要求进行上述活动的，无权参与竞价活动。

第十七条 意向承租人应当按照公告及附件要求上传报名材料，并对其提交的报名材料真实性、合法性承担法律责任。

第十八条 在报名截止时间后报名不得参与资格审核，缴纳保证金截止时间后缴纳保证金的不得参与竞价活动。意向承租人办理报名手续并上传报名材料，即视为意向承租人已完全知晓公告及附件及交易文件的相关信息，对标的进行了全面了解，完全接受出租人设立的相关要求及条件。

第四章 竞价活动的组织

第十九条 哈尔滨产权交易所有限责任公司按照租赁公告的方式组织竞价活动，现场竞价按照制定并通过公示的竞价方案进行。其他网络竞价采用哈尔滨产权交易所有限责任公司网站动态报价大厅进行动态报价。

第二十条 网络动态报价分为两个报价期，即自由报价期和限时竞价期，在此期间，意向承租人可以对标的报价。意向承租人应慎重报价，意向承租人的报价输入网络动态报价系统的交易指令后，其报价即刻生效，意向承租人不能更改或撤回。报价按照时间优先，价格优先的原则，首次报价不能低于底价，下次报价须高于上次报价。报价采取的是增价竞价，每次有效报价的报价幅度须是加价幅度的整数倍。自由报价期和限时竞价期均以公告信息披露时间为准。

第二十一条 报价结束后，如果意向承租人报价成交，意向承租人方可自行在网络动态报价系统中查看结果通知单。最高应价者，经确认成交，即成为承租方。承租方应到交易所领取《动态报价结果通知单》。

第五章 合同的签订与结算

第二十二条 承租方应当按照租赁公告及其他项目文件的要求交纳成交价款和服务费用。并与出租方签订《租赁合同》或其相关文件，办理标的交割手续。

第二十三条 哈尔滨产权交易所有限责任公司采用统一保证金、服务费、成交价款结算制度、开设独立的结算账户，保证资金安全。

第二十四条 未成交的承租人的保证金，哈尔滨产权交易所有限责任公司在交易完成后原路无息退还。成交承租人的保证金按照公告要求转为交易价款，交易价款按照出租人与哈尔滨产权交易所有限责任公司的约定在出租人与承租人签订合同后，由哈尔滨产权交易所有限责任公司转至出租人账户。

第六章 其他

第二十五条 参与竞价活动的出租人、意向承租人及哈尔滨产权交易所有限责任公司工作人员，应遵循《哈尔滨产权交易所有限责任公司国有企业资产租赁操作规范》的要求进行租赁活动。

第二十六条 国有参股（非国有全资、控股、实际控制等）企业资产租赁交易参照本规范操作执行。

第二十七条 本规范由哈尔滨产权交易所有限责任公司负责解释。

第二十八条 国家法律法规或有关政策调整，另有规定的，按照规定执行。

第二十九条 本规范自发布之日起试行。